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創新機制 激發活力 煙臺市全力打造企業上市“煙臺板塊”

來源:膠東在線  2019-09-02 08:22:00
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  編者按:為落實煙臺市“1+4”金融創新政策文件(《關于進一步支持金融業高質量發展的意見》《關于實施服務企業融資“金橋”計劃的意見》《關于進一步做好防范化解金融風險工作的實施意見》《煙臺市銀行業金融機構考評獎勵暫行辦法》《關于加快推進山東省區域性基金管理中心建設的實施方案》)精神,全市金融機構積極響應,通過政策引導和銀企對接,有效幫助企業解決了融資問題。為總結金融服務實體經濟發展成果,持續擴大政策效應,助推新舊動能轉換和高質量發展,膠東在線網站8月5日起推出系列報道“煙臺市進一步支持金融業高質量發展”。

  今日推出第五篇報道“創新機制 激發活力 全力打造企業上市‘煙臺板塊’”。

  膠東在線9月2日訊(通訊員 王君明)企業上市是推動企業做大做強的戰略選擇,是實現產業轉型升級的重要途徑,是加快新舊動能轉換的重要動力。近年來,煙臺市緊抓資本市場發展機遇,積極構建以優化服務為保障、政策激勵為導向、資源培育為重點、基金發展為紐帶的工作推進體系,推動企業上市工作取得了積極成效,為全市經濟持續健康發展注入了新的生機和活力。

  優化服務機制,全力為企業上市保駕護航

  上市動力既要靠企業意愿內生,也要靠服務引導催生。在實踐探索中,煙臺市建立完善起“三項服務機制”,為企業上市提供了強有力保障。一是組織領導機制。市、縣兩級成立了推進企業上市工作領導小組及辦事機構,具體負責上市工作的統籌規劃和指導服務。工作中,各級主要領導同志親自抓、經常問,分管領導同志靠上抓、深入管,相關部門各司其職、通力協作,采取“一企一策”“一事一議”的辦法,最大限度地為企業發展提供幫助。二是培訓服務機制。充分利用各類新聞媒體,廣泛宣傳企業上市基本知識及相關政策法規。每年組織開展重點企業走進滬深交易所活動,定期舉辦企業改制上市培訓班、投融資路演對接會,增強企業對接資本市場的信心。三是互助服務機制。2016年,煙臺市組建了全國地市級首家公眾公司協會,通過搭建交流合作平臺,共同探討解決發展中的困難和問題,增強了上市企業“抱團發展”的互助意識,有效拓展了企業在資本市場的“朋友圈”。截至目前,全市共有境內外上市公司48家,“新三板”掛牌企業57家,區域性股權交易市場掛牌企業216家,累計實現直接融資1960多億元,初步形成了有一定影響力的企業上市“煙臺板塊”。

  完善政策激勵,切實為企業上市合理減負

  煙臺市委、市政府把政策扶持作為推動企業上市的“催化劑”和“助推器”,根據資本市場發展的新形勢、新變化和企業上市周期長、成本高、難度大的特點,及時調整企業上市的扶持政策,先后出臺《煙臺市資本市場開放創新發展引導資金管理暫行辦法》《煙臺市資本市場助推新舊動能轉換若干政策》等文件,不斷前移獎勵資金的扶持重點,將獎勵政策由上市后“錦上添花”式的結果獎勵,調整為“雪中送炭”式的過程獎勵,對上市企業實行全過程、分段式獎補,使獎勵政策更有針對性和實效性。2015年以來,全市累計兌現資本市場獎勵資金3億多元,有效減輕了企業上市過程中的財務負擔。

  今年,為進一步激發企業上市掛牌的積極性,主動對接多層次資本市場,市政府制定出臺了《關于進一步支持企業對接資本市場加快上市掛牌的政策》。其中,對境內外首發上市企業,分階段給予800萬元補助;對擬上市公司在輔導備案前3年形成的地方經濟貢獻新增部分,按90%給予最高600萬元補助,對擬上市公司的自然人股東按60%給予最高300萬元補助;對上市公司并購重組市外企業,因資產變更、過戶而形成的地方經濟貢獻,3年內分期予以全額補助,等等。相較以往,此次出臺的政策針對性和實效性更強,政策扶持力度更大,將為企業上市提供更大支持。

  強化資源培育,梯次推進企業改制上市

  近年來,煙臺市按照“重點培育一批、改制規范一批、輔導備案一批、上市掛牌一批”的工作思路,大力支持和推動符合條件企業加快上市進程,上市公司隊伍不斷壯大。重點培育方面,突出關注“四新”經濟企業,“瞪羚”、“隱形冠軍”、制造業單項冠軍等獲得稱號認定的企業,基本符合IPO條件的企業“三個重點”,不斷發掘培訓后備資源隊伍。改制規范方面,扎實推進規模企業規范化公司制改制,推動企業建立起較為完善的現代企業制度,為企業對接資本市場打好基礎。輔導備案方面,煙臺市與上交所、深交所合作共建煙臺資本市場服務基地,初步形成了上市前培育輔導、上市中協調服務、上市后資本運營的一站式服務體系。上市掛牌方面,與山東證監局簽訂戰略合作協議,定期邀請專家到上市后備企業走訪調研、進行專業指導,幫助解決上市過程中遇到的實際困難。

  煙臺睿創微納技術股份有限公司成立于2009年,主要從事紅外成像傳感器的制造與研發,2018年被評為山東省第一批瞪羚企業。2018年11月,習近平總書記提出在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制后,煙臺市在充分摸底調研的基礎上,將睿創微納確定為科創板首批上市重點企業,全力做好服務指導工作。期間,省、市領導及專家多次到企業進行現場調研,面對面幫助企業解決具體困難和問題,加強與監管部門、上海證券交易所、中介機構的溝通對接,掃清企業上市障礙,助推企業盡早向科創板沖刺。7月22日,睿創微納成為全國首批、全省首家科創板企業正式掛牌上市,為煙臺市資本市場發展添上了濃墨重彩的一筆。目前,煙臺市已建立起動態調整的上市后備資源庫,入庫企業近120家。下步,將全方位加強服務和保障,重點加大對1-3年內有望完成上市企業的培育力度,切實形成推動企業上市的良性循環。

  加快基金集聚,為企業上市提供外部支撐

  基金投資作為股權投資活動,通過與科技創新型企業建立起收益共享、風險共擔的風險收益對稱機制,有效支持了企業的持續成長。近年來,煙臺市以加快建設山東省區域性基金管理中心為契機,積極采取有效措施,推動基金機構有效集聚和基金規模顯著提高,成為推動企業上市的重要力量。

  煙臺正海生物科技股份有限公司成立于2003年,主營業務為生物再生材料的研發、生產與銷售,主要產品包括口腔修復膜、生物膜等軟組織修復材料以及骨修復材料等硬組織修復材料。2015年5月,北京鼎暉投資、山東藍基金、煙臺創新創業投資共同向正海生物投資了1.33億元,投資后為其提供了多種增值服務,助推其成長并進入資本市場。2017年5月,正海生物正式在深交所創業板上市,首發融資2.34億元,為企業快速發展壯大提供了重要支持。

  截至目前,注冊在煙臺市的各類基金及管理機構450多家,基金認繳總規模1800多億元,累計投出規模560多億元,吸引帶動了深創投、山東高速、明石投資等一批優秀私募基金管理人和優質機構落戶煙臺,培育壯大了正海生物、榮昌生物、萬隆真空等一批科技型創新型企業。下一步,煙臺市將進一步優化基金發展環境,著力提升基金服務功能,加快促進產業資本融合發展,助推企業上市工作不斷取得新突破。

  專題報道

  煙臺市進一步支持金融業高質量發展

[ 責任編輯: 都凌云 ]

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